TAJUK 3 PENUBUHAN PERSEKUTUAN MALAYSIA - Cadangan, reaksi dan proses
penubuhan Malaysia - Tentangan dan masalah
1
CADANGAN AWAL PENYATUAN TANAH MELAYU • • • •
Cadangan dari pentadbiran Inggeris 1883 Lord Brassey - gabungan TM dengan Borneo British 1888 dan 1932 dibincangkan oleh kabinet British Malcolm McDonald (P/jaya Besar di AT) penyatuan pentadbiran TM, Singapura, Brunei, Sarawak dan Sabah – sambutan dingin Rasional penyatuan: memudahkan pentadbiran negerinegeri jajahan dan naunganBritish.
Cadangan dari negeri jajahan/naungan • 1955 David Marshall - Singapura bergabung Malaya • 1948 Thio Chan Bee (ahli Majlis Perundangan Singapura) Singapura, TM, Brunei. Sabah dan Sarawak • Ghazali Shafie (1954), Tan Cheng Lock (1955), Lee Kuan Yew (1959) dan Tunku (1955) 2
CADANGAN DARIPADA TANAH MELAYU • 1955 - Tunku Abdul Rahman (dalam Persidangan UMNO) cadangkan Singapura bergabung dengan Tanah Melayu dan capai kemerdekaan bersama. • 27 Mei 1961 - Tunku cadangkan percantuman Tanah Melayu, Singapura, Sarawak, Brunei dan Borneo Utara British sebagai Persekutuan yang dinamakan “Malaysia” • Pelbagai reaksi menyokong dan menentang.
3
STATUS POLITIK NEGERI-NEGERI DALAM GAGASAN MALAYSIA • Kedudukan negeri-negeri dalam cadangan pada masa itu:– Tanah Melayu (MERDEKA) – Singapura (koloni) – Sarawak, Borneo Utara British & Brunei (bawah jajahan Inggeris)
• Kemasukan 4 buah negeri yang belum merdeka membolehkan negeri-negeri itu mendapat kemerdekaan 4
FAKTOR PENDORONG PENUBUHAN PERSEKUTUAN MALAYSIA • Mempercepatkan kemerdekaan melalui percantuman • Memupuk persefahaman untuk pembangunan dan identiti • Keseimbangan kaum dan perpaduan
• Bersama membanteras komunis • Ekonomi: – Kepentingan pelaburan Inggeris di Asia Tenggara melalui keselamatan & kestabilan politik. – Mewujudkan kerjasama ekonomi
• Bersatu dalam hubungan antarabangsa 5
REAKSI TERHADAP GAGASAN MALAYSIA SINGAPURA • Sokongan penuh dari Lee Kuan Yew dan partinya, Parti Tindakan Rakyat (PAP). • Barisan Sosialis dan Parti Rakyat Singapura menentang dan anggap usaha Inggeris untuk terus menjajah mahukan pungutan suara diadakan
BRUNEI • Tidak sebulat suara menerima • Sultan Saifuddin menyambut baik • Tetapi ada tentangan hebat daripada Parti Rakyat Brunei (A.M. Azhari) – pemberontakan bersenjata • Tidak menyertai disebabkan pergolakan politik dan beberapa tuntutan tidak berjaya dipenuhi 6
REAKSI TERHADAP GAGASAN MALAYSIA SABAH DAN SARAWAK • Awal – kurang bersetuju • Menyambut baik untuk atasi ancaman komunis • Kebimbangan terhadap “dominasi Malaya” – Dominasi politik, bahasa dan agama
•
•
TANAH MELAYU • Sambutan baik • Kebimbangan terhadap ketidakseimbangan kaum Melayu dan bukan Melayu. • Tentangan Parti Islam Setanah Melayu(PAS) –beranggapan merugikan orang Melayu - lebih berminat dengan konsep MAPHILINDO.
Kebimbangan kaum Cina terhadap penguasaan ekonomi kaum Cina Singapura Tuntutan 20 perkara INGGERIS Bersetuju dengan penggabungan Ingin menjamin keselamatan pelaburan, kepentingan ekonomi dan ancaman komunis. Bekerjasama dalam proses perundingan
7
PROSES DAN PERISTIWA PEMBENTUKAN MALAYSIA 1961: Jawatankuasa Perundingan Perpaduan Malaysia (JPPM) • Penjelasan konsep ‘Malaysia’ kepada rakyat Sabah, Sarawak dan Brunei • Rundingan dengan pemimpin negeri-negeri gagasan • Bertujuan untuk kurangkan kekeliruan • Jawatankuasa Mempersetujui: - Perlembagaan PTM asas perlembagaan Malaysia - Kuasa kerajaan pusat yang kuat dan pembahagian kuasa antara kerajaan pusat dan negeri - Sabah dan Sarawak mempunyai beberapa keistimewaan bidang kuasa negeri seperti imigresen - Bahasa Melayu bahasa rasmi dan Islam agama rasmi 8
PROSES DAN PERISTIWA PEMBENTUKAN MALAYSIA Julai 1961:Kunjungan ke Brunei - penjelasan lanjut mengenai Malaysia - Sultan Brunei tubuhkan suruhanjaya November 1961: Rundingan dengan British • Bertujuan menjamin kedudukan Sabah dan Sarawak di dalam Malaysia • Pungutan suara dibuat • Perjanjian pertahanan England-PTM diluluskan
Ogos 1961: Rundingan Singapura • Rundingan antara Tanah Melayu dan Singapura • Mempersetujui – Singapura - autonomi dalam pendidikan dan tenaga buruh – Kerajaan Pusat – pertahanan, hubungan luar dan keselamatan dalam negeri.
9
PROSES DAN PERISTIWA PEMBENTUKAN MALAYSIA Ogos 1962 : Suruhanjaya Cobbold - Tujuan Suruhanjaya untuk meninjau pendapat rakyat Sabah & Sarawak tentang pembentukan Malaysia. - Pertemuan dengan lebih 4 ribu orang dan menerima 2200 memorandum dan surat daripada pelbagai pihak - Hasil laporan - 80 % rakyat Sabah dan Sarawak bersetuju sertai Malaysia 10
PROSES DAN PERISTIWA PEMBENTUKAN MALAYSIA Julai 1962 Rundingan Pra Rang Undang-undang Malaysia
September 1962 Referendum Singapura
• Menyelesaikan perbezaan laporan anggota Malaya dan Inggeris dalam Suruhanjaya Cobbold
- Untuk mendapatkan pandangn rakyat Singapura - 70% rakyat bersetuju
• Laporan/cadangan telah diselaraskan dan cadangan daripada Malaya diterima
11
PROSES DAN PERISTIWA PEMBENTUKAN MALAYSIA Ogos 1962 Jawatankuasa Antara Kerajaan(JAK) - merangka Perlembagaan Malaysia dan menangani isu tertentu seperti memastikan hak & kepentingan penduduk Sabah & Sarawak dilindungi. - Tuntutan 20 Sabah dibincangkan - Kandungan Perlembagaan Persekutuan Malaysia berasaskan laporan JAK
Jun 1963 Misi bangsa-bangsa Bersatu - Bertujuan mendapat kepastian tentang perasaan rakyat Sabah & Sarawak terhadap konsep Malaysia (rententan dakwaan Filipina dan Indonesia) - Lebih 2/3 rakyat Sabah dan Sarawak menyokong
Perjanjian Malaysia ditandatangani di London Julai 1963 di antara kerajaan Inggeris dengan pemimpin 4 negeri gagasan – Hari Malaysia 16 September 1963
12
MALAYSIA TANPA BRUNEI Tuntutan Brunei dalam Malaysia: • bilangan kerusi Dewan Rakyat dan Parlimen • autonomi kewangan • pelaburan asal Brunei • kaedah percukaian autoriti dalam bidang pendidikan dan kebajikan • hal-hal keagamaan • soal kerakyatan • keselamatan Brunei • kuasa ke atas minyak dan galian lain • Kedudukan/kekananan sultan dan status negeri Brunei dalam Malaysia
• 2 tuntutan : kuasa ke atas minyak dan kedudukan/kekana nan Sultan tidak dapat dipenuhi Brunei tarik diri
13
TENTANGAN TERHADAP MALAYSIA FILIPINA • Presiden Macapagal dakwa bahawa Sabah pada asalnya adalah sebahagian daripada miliknya. • Misi PBB diadakan untuk mengesahkan suara rakyat Sabah • Filipina memutuskan hubungan diplomatik dengan Malaysia sehingga 16 Disember 1969
• INDONESIA • Indonesia menganggap “Malaysia” ialah projek neokolonialis dan neoimperialis Inggeris. • Idea Malaysia menggagalkan idea Indonesia Raya oleh Sukarno • Malaya pula beranggapan konfrontasi adalah anjuran Parti Komunis Indonesia. • 20 Januari 1963 melancarkan dasar konfrontasi terhadap Malaya – “Ganyang Malaysia” 14
SINGAPURA KELUAR DARIPADA MALAYSIA • Keretakan hubungan bermula pilihanraya pertama Malaysia, 1964. • Faktor utama: Persaingan politik di antara PAP dan MCA - PAP menentang UMNO & MCA dalam kempen pilihanraya Ekonomi dan kewangan • isu duti dan cukai • sumbangan pendapatan Singapura
Masalah perkauman • Melayu Singapura dipinggirkan • Konsep Malaysian Malaysia • Konflik politik Melayu-bukan Melayu
Perbezaan pendekatan PAP dan Perikatan dalam isu perkauman 15
MALAYSIA TANPA SINGAPURA • Usaha mencari jalan penyelesaian (Jun dan Ogos) gagal kerana Singapura memburukkan lagi keadaan • 7 Ogos 1965 – Lee dan Tunku menandatangani persetujuan untuk Singapura keluar dari Malaysia. • 9 Ogos 1965 – Parlimen luluskan rang undangundang pemisahan Singapura - Singapura rasmi keluar dari Malaysia 16